Contract of Service vs Contract for Service: Apa Bezanya?

Pengenalan

Bila anda menjalankan bisnes dan berurusan dengan orang yang bekerja untuk anda, ada satu perkara yang perlu anda faham dengan betul. Iaitu perbezaan antara "contract of service" dan "contract for service." Dua istilah yang nampak hampir sama tapi sebenarnya sangat berbeza dari segi undang-undang.

Ramai pemilik bisnes di Malaysia yang keliru tentang perkara ini. Ada yang ambil freelancer tapi layanan macam pekerja tetap. Ada juga yang ambil pekerja tapi tak buat caruman sebab fikir dia kontraktor. Kedua-dua situasi ini boleh bawa masalah besar.

Dalam artikel ini, saya akan terangkan perbezaan antara kedua-dua jenis kontrak ini dengan cara yang mudah difaham. Saya juga akan bincang implikasi undang-undang dan cukai untuk setiap satu.

Definisi Contract of Service

Contract of service ialah kontrak perkhidmatan. Dalam bahasa mudah, ini ialah kontrak antara majikan dan pekerja. Orang yang bekerja di bawah contract of service dianggap sebagai pekerja (employee).

Ciri-ciri utama contract of service:

Kawalan oleh majikan - Majikan mengawal bukan sahaja apa yang dilakukan, tetapi juga bagaimana ia dilakukan
Waktu kerja tetap - Pekerja bekerja mengikut jadual yang ditetapkan oleh majikan
Tempat kerja - Biasanya bekerja di premis majikan atau lokasi yang ditetapkan
Alat dan peralatan - Disediakan oleh majikan
Eksklusiviti - Pekerja biasanya bekerja untuk satu majikan sahaja
Gaji tetap - Dibayar secara berkala (bulanan, mingguan)
Faedah pekerjaan - Layak mendapat cuti, caruman KWSP, PERKESO, dan sebagainya

Contoh: Anda ambil seorang eksekutif pemasaran yang bekerja di pejabat anda dari 9 pagi hingga 6 petang, Isnin sampai Jumaat. Anda tetapkan tugas harian dia, sediakan komputer untuk dia guna, dan bayar gaji bulanan. Ini ialah contract of service.

Definisi Contract for Service

Contract for service pula ialah kontrak untuk perkhidmatan. Ini ialah kontrak antara pihak yang memberi kerja (client) dan kontraktor bebas (independent contractor) atau freelancer.

Ciri-ciri utama contract for service:

Kawalan terhad - Client hanya tentukan apa hasil yang dikehendaki, bukan bagaimana ia dilakukan
Waktu kerja fleksibel - Kontraktor tentukan sendiri bila dia nak buat kerja
Tempat kerja - Kontraktor bekerja dari mana-mana yang dia mahu
Alat dan peralatan sendiri - Kontraktor guna peralatan sendiri
Boleh ambil kerja lain - Kontraktor bebas bekerja dengan banyak client
Bayaran mengikut projek - Biasanya dibayar berdasarkan projek atau deliverable, bukan gaji tetap
Tiada faedah pekerjaan - Tidak layak mendapat caruman KWSP, PERKESO, cuti bergaji, dan sebagainya

Contoh: Anda upah seorang graphic designer untuk buat logo syarikat anda. Anda tetapkan apa yang anda nak (logo), tapi dia yang tentukan sendiri bila nak buat, macam mana nak buat, dan guna software apa. Anda bayar dia bila logo siap. Ini ialah contract for service.

Jadual Perbandingan

Aspek	Contract of Service	Contract for Service
Hubungan	Majikan-Pekerja	Client-Kontraktor
Kawalan	Penuh (apa dan bagaimana)	Terhad (apa sahaja)
Waktu kerja	Ditetapkan majikan	Ditetapkan sendiri
Peralatan	Disediakan majikan	Guna sendiri
Bayaran	Gaji tetap berkala	Mengikut projek
KWSP	Wajib	Tidak wajib
PERKESO	Wajib	Tidak wajib
EIS	Wajib	Tidak wajib
Cukai (PCB)	Majikan potong	Bayar sendiri
Cuti bergaji	Layak	Tidak layak
Notis pemberhentian	Diperlukan	Ikut terma kontrak
Akta Kerja 1955	Terpakai	Tidak terpakai

Implikasi Undang-Undang

Perbezaan antara kedua-dua jenis kontrak ini membawa implikasi undang-undang yang besar. Jangan ambil mudah.

Kalau anda salah klasifikasikan:

Situasi yang kerap berlaku ialah majikan melabel seseorang sebagai "kontraktor" atau "freelancer" sedangkan dari segi praktik, orang itu sebenarnya bekerja macam pekerja biasa. Ini dipanggil "sham contracting" atau salah klasifikasi pekerja.

Kalau mahkamah atau Jabatan Tenaga Kerja mendapati hubungan sebenar ialah contract of service (walaupun kontrak anda tulis "contract for service"), anda boleh dikenakan:

Bayaran balik caruman KWSP dan PERKESO - Beserta denda dan faedah lewat bayar
Tuntutan faedah pekerja - Cuti tahunan, cuti sakit, overtime, dan sebagainya yang sepatutnya diberi
Penalti dan denda - Di bawah pelbagai akta yang berkaitan

Mahkamah tidak semata-mata bergantung kepada apa yang tertulis dalam kontrak. Mereka akan lihat realiti sebenar hubungan kerja tersebut. Antara ujian yang digunakan:

Ujian kawalan - Siapa yang mengawal bagaimana kerja dilakukan?
Ujian integrasi - Adakah kerja orang itu sebahagian integral daripada bisnes?
Ujian keuntungan - Adakah orang itu mempunyai risiko keuntungan dan kerugian sendiri?
Ujian alat - Siapa yang sediakan alat dan peralatan?

Untuk pemilik Sdn Bhd: Perkara ini lebih kritikal untuk syarikat Sdn Bhd kerana audit dan pemeriksaan lebih ketat. Pastikan anda faham tanggungjawab anda sebagai pengarah. Baca tentang apa itu Sdn Bhd untuk memahami kewajipan anda.

Implikasi Cukai

Dari segi cukai, perbezaan antara kedua-dua kontrak ini juga sangat ketara.

Contract of Service (Pekerja):

Majikan perlu buat potongan cukai bulanan (PCB/MTD) daripada gaji pekerja
Gaji pekerja ialah perbelanjaan boleh tolak untuk syarikat
Pekerja isytihar pendapatan melalui borang BE
Caruman KWSP bahagian majikan boleh dituntut sebagai potongan cukai

Contract for Service (Kontraktor):

Tiada PCB. Kontraktor bertanggungjawab sendiri untuk bayar cukai
Bayaran kepada kontraktor tetap boleh dituntut sebagai perbelanjaan bisnes
Kontraktor isytihar pendapatan sebagai pendapatan perniagaan (Borang B) atau pendapatan penggajian, bergantung kepada situasi
Kontraktor bertanggungjawab sendiri untuk caruman KWSP (jika mahu)

Satu perkara yang ramai tak tahu: jika kontraktor ialah individu (bukan syarikat), anda mungkin perlu membuat potongan cukai pegangan (withholding tax) dalam situasi tertentu. Bincang dengan akauntan anda untuk kepastian.

Untuk pemahaman yang lebih mendalam tentang caruman wajib, baca artikel kami tentang caruman wajib syarikat KWSP, PERKESO dan EIS.

Mana Yang Sesuai?

Pilihan antara mengambil pekerja atau menggunakan kontraktor bergantung kepada keperluan bisnes anda.

Ambil pekerja (contract of service) kalau:

Anda perlukan seseorang untuk jangka masa panjang
Kerja yang dilakukan adalah sebahagian teras bisnes anda
Anda perlu mengawal bagaimana kerja dilakukan
Anda perlukan seseorang yang dedicated dan fokus kepada bisnes anda

Guna kontraktor (contract for service) kalau:

Kerja bersifat projek atau sementara
Anda hanya perlukan kepakaran tertentu untuk tempoh terhad
Anda tidak perlu mengawal bagaimana kerja dilakukan
Anda ingin mengurangkan komitmen kewangan tetap

Banyak bisnes menggunakan gabungan kedua-dua model. Contohnya, ambil pekerja tetap untuk fungsi-fungsi utama bisnes, dan guna freelancer untuk kerja-kerja sampingan seperti reka bentuk grafik, penulisan, atau perakaunan.

Kalau anda sudah putuskan untuk mengambil pekerja tetap, baca panduan ambil pekerja pertama untuk tahu langkah-langkah yang perlu diambil.

Soalan Lazim (FAQ)

Kalau saya tulis "contract for service" dalam kontrak, adakah itu cukup?

Tidak. Mahkamah akan melihat realiti sebenar hubungan kerja, bukan sekadar apa yang tertulis dalam kontrak. Kalau anda mengawal orang itu macam pekerja, mahkamah boleh putuskan ia sebenarnya contract of service walaupun kontrak kata sebaliknya.

Adakah pekerja GrabFood atau rider Foodpanda dianggap pekerja?

Ini isu yang masih diperdebatkan di peringkat global dan di Malaysia. Secara umumnya, platform ini melabel rider sebagai kontraktor bebas. Tapi ada pihak yang berhujah mereka sepatutnya dianggap pekerja. Isu ini mungkin perlu keputusan mahkamah atau perubahan undang-undang untuk kejelasan.

Bolehkah freelancer mencarum KWSP?

Boleh. Freelancer dan pekerja sendiri boleh mencarum KWSP secara sukarela melalui i-Saraan. Ini bagus untuk persaraan mereka walaupun majikan tidak wajib membuat caruman.

Apa yang berlaku kalau kontraktor cedera semasa bekerja untuk saya?

Kalau dia memang kontraktor tulen (bukan pekerja yang disalah label), anda biasanya tidak bertanggungjawab di bawah undang-undang pekerjaan. Tapi mungkin ada liabiliti di bawah undang-undang tort bergantung kepada situasi. Ini satu lagi sebab kenapa penting untuk memastikan klasifikasi yang betul.

Kaitan Dengan Pendaftaran Syarikat

Jenis kontrak yang anda gunakan bergantung kepada struktur perniagaan anda. Jika anda menggaji pekerja tetap (contract of service), pastikan syarikat sudah didaftarkan dengan SSM dan nama syarikat mematuhi syarat penamaan yang ditetapkan.

Kesimpulan

Memahami perbezaan antara contract of service dan contract for service bukan sekadar isu teknikal. Ia memberi kesan langsung kepada kewajipan undang-undang, kos bisnes, dan risiko yang anda hadapi sebagai pemilik perniagaan.

Pastikan anda mengklasifikasikan hubungan kerja dengan betul berdasarkan realiti sebenar, bukan sekadar apa yang anda mahukan. Kalau ragu-ragu, dapatkan nasihat daripada peguam atau perunding HR. Kos nasihat profesional jauh lebih murah berbanding kos tuntutan undang-undang di kemudian hari.

Yang paling penting, jangan cuba "cut corner" dengan melabel pekerja sebagai kontraktor semata-mata untuk mengelakkan caruman dan faedah. Selain menyalahi undang-undang, ia juga tidak adil kepada orang yang bekerja untuk anda.